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上海“在线新经济”跑出加速度,4个“100+”行动目标已确定

2020-04-05 21:56:43 来源:上观新闻 作者:严远 轩召强 选稿:方飞龙

  在线新经济4个“100+”行动目标

  ■集聚“100+”创新型企业,加快培育100家以上掌握核心技术、拥有自主知识产权、具有国际竞争力的高成长性创新企业,聚焦支持10家左右创新型头部企业和领军企业发展

  ■推出“100+”应用场景,集聚用户流量,催化在线新经济发展

  ■打造“100+”品牌产品,推出“上海制造”爆款精品,不断推陈出新、迭代升级

  ■突破“100+”关键技术,产业核心竞争力显著增强

  危中必有机。在疫情最严峻的2月份,叮咚买菜营收一举突破12亿元,以生鲜电商“黑马”的姿态闯入大众视野;在线教育、数字娱乐也重回风口,一季度,哔哩哔哩营收预计增长118%,喜马拉雅增长32%;远程办公业务也在战疫中崛起,华为的Welink业务量增长80%,为上海4万家企业和组织提供着优质服务。

  生鲜冷链、远程医疗、在线视听等领域企业呈现爆发式增长,释放出新兴消费潜力。而在普通人不太关注的制造业领域,同样在疫情中酝酿着新机遇。

  一段时间以来,上海制造业一直面临用工成本高、招工难等问题。这次疫情暴发后,外省市劳动力难以流动、长时间隔离、复工难等更是促使劳动密集型行业对少人化甚至无人化的迫切需求。如今,无人工厂、工业互联网、无人车等经济新模式开始走向全产业链条。宝钢宝山基地冷轧热镀锌智能车间,变成24小时运转却不需多人值守的“黑灯工厂”;京东“无人车”为疫情一线医院配送订单,可完成超过50%的单量;大疆无人机则在物流配送、喷洒消毒、疏导宣传等方面助力疫情防控。

  “上海在线新经济正跑出加速度,呈现出蓬勃兴起态势,必将对经济社会长远发展带来深刻改变。”上海市经信委主任吴金城说,危中寻机、化危为机,很重要的一点就是要抓住新产业、新技术、新模式的趋势,顺时应势并加以支持引导,通过壮大经济发展的新生力量,以此来做足“新增量”。

  上海在智能服务、医药健康、在线消费等领域具有先发布局优势、市场潜力巨大,一批本地创新企业已经走在前列,成为行业翘楚。但与此同时,新经济模式效应叠加放大也遇到发展瓶颈。比如,投资消费趋谨慎,疫情增加经济不确定性,包括5G在内的各类数字经济投资将受到较大冲击,企业进行数字创新、改造的投入收紧。

  为稳定社会投资信心,着力解锁一批新经济发展瓶颈,推动本土潜力企业抢抓机遇,上海积极行动起来。就在本周一的市政府常务会上,一个备受业界关注的政策文件《上海市促进在线新经济发展行动方案(2020—2022年)》,原则上获得通过。方案明确了4个“100+”行动目标。方案提出,到2022年末,将上海打造成具有国际影响力、国内领先的“在线新经济”发展高地。

  据编制该方案的相关部门透露,方案将聚焦无人工厂、工业互联网、远程办公、在线金融、在线文娱、在线展览展示、生鲜电商零售、“无接触”配送、新型移动出行、在线教育、在线研发设计、在线医疗等12个重点发展领域,开展全方位布局。如无人工厂方面,计划建设100家以上无人工厂、无人生产线、无人车间,加快高端装备、汽车、航空航天、生物医药、电子信息、钢铁化工等行业智能化转型;生鲜电商零售方面,线上建设网上超市、智慧微菜场,线下发展无人超市和智能售货机、无人回收站等智慧零售终端,鼓励直播电商、社交电商、社群电商等智能营销新业态;在线教育方面,打造“上海微校”“空中课堂”等线上教育品牌,建设“学分银行”,完善市民终身教育和数字化技能培养体系。

  对政府而言,“在线新经济”这一全新经济形态,需要有创新性的监管思路和模式。吴金城表示,上海将探索适用于新业态新模式“沙盒”监管措施,最大程度放宽新业态、新模式的市场准入,减少政府对在线新经济创新活动的管制,允许试错、宽容失败,探索扩大“免罚清单”等容错监管方式。

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